Para que serve o que pagamos a mais na factura da água?

Por que motivo é que aquilo que pagamos aos Serviços Municipalizados/Câmara Municipal a mais além do efectivo consumo de água (em média, cerca de 50 por cento da factura) não é aplicado na manutenção da rede de fornecimento de água de modo a evitar rupturas provocadas pelo apodrecimento dos canos?